委员会称加拿大之前在该地区的安全行动“伤害了原住民团体”。

参议院委员会强烈呼吁让原住民团体更多地参与到加拿大的北极防御和安全建设中来。

周三(6月28日),国家安全、国防和退伍军人事务常务委员会发布一份新报告,认为对于“北极安全”的解释应该扩大到军事领域之外,应包括社会、经济和环境问题。

报告称:“过去,加拿大政府采取了一些旨在加强北极军事安全的行动,例如在冷战期间,因纽特人(Inuit)被迫搬迁,以确保加拿大在北极的主权,但这损害了该地区的原住民团体。”

“因此,有关北极安全和防务的决定必须在当地原住民的充分参与下做出。”

自加拿大政府宣布为北美航空航天防御司令部(NORAD)的现代化贡献近400亿美元以来,部长们——特别是国防部长安妮塔·阿南德(Anita Anand),她已经提到了让原住民参与安全政策的重要性。

委员会主席、安大略省参议员托尼•迪安(Tony Dean)和代表西北地区的因纽特人后裔的参议员玛格丽特•道恩•安德森(Margaret Dawn Anderson)都表示,他们正在就安全和防务计划向社区和商界领袖提供建议,但这种接触还谈不上是真正的磋商。

迪恩说:“我们参与了,也有组织了,但我们听到的是需要更多参与,需要更深入参与,需要与时俱进。”

加拿大政府正面临来自美国的压力,要求其迅速推进与北美防空司令部现代化相关的项目,包括改善北部跑道和建设现代超视距雷达站点(OHR)。

“的确是有一些协商的,”安德森补充说,“但协商并没有像原住民所期望的那样有意义”。

委员会建议利用现有机制或建立新的机制与当地社区协商并让他们参与进来。

上个月(5月),阿南德(Anita Anand)拨出150万美元,投资于未来持续四年的一个项目,以促进原住民团体与国防部之间就军事活动对土地和传统文化的影响进行对话。

该报告言辞迫切,指出北极地区的一些防御设施和监视系统即将到达使用寿命,且几年内没有现代的技术可以替换。

最明显的例子就是加拿大北部的卫星网络。预计到2026年,它几乎将要过时了,最快要到2032年才会有专门的替代品。

参议员们指出,俄罗斯在对乌克兰采取特别军事行动中使用了一些先进的导弹技术,以及如何在几乎没有警告的情况下,越过加拿大的北极地区向美国发射导弹。

委员会呼吁重新审视导弹防御系统

该报告建议:加拿大政府将在下一个国防政策中概述加拿大在北极威慑对手的方法,包括在对手可以部署新武器系统和北美航空航天防御司令部将拥有探测技术之前的空当期。

该委员会支持加拿大联邦政府重新考虑禁止加拿大参与美国领导的弹道导弹防御计划的禁令,参议员们在2017年的一份北方报告中也采取了这一立场。

该委员会还敦促自由党政府想办法加入与美国、英国和澳大利亚签订的AUKUS安全与防务协定。该协议包括两个部分:向澳大利亚出售核潜艇和转让技术,以及与AUKUS合作伙伴之间进行更密切的情报和工业技术交流。

迪安说:“该委员会并没有呼吁加拿大购买核动力潜艇,尽管它认为目前的潜艇舰队需要更换。”

他说:“参与AUKUS更深入的情报和先进的技术交流,如人工智能,这将是有益的。”

然而,美国和其他盟国对开放该协议以及让加拿大参与进来没有兴趣。

 

 

翻译:周金铭

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