俄罗斯联邦联邦委员会亚马尔-涅涅茨自治区日于2月21日结束。作为议程的一部分,该地区负责人德米特里·阿尔秋霍夫(Dmitry Artyukhov)提出了一些建议,包括旅游、教育、环境和引进外来人才等举措。经讨论,这些建议得到了参议员的支持。

在联邦委员会全体会议期间举行的“主题时刻”上,阿尔秋霍夫介绍了亚马尔-涅涅茨自治区地区的主要成就、社会经济状况、发展前景以及正在实施的项目。

联邦委员会主席瓦莲金娜·马特维延科(Valentina Matvienko)指出,亚马尔不仅是俄罗斯最大的采矿中心,而且是一个以社会发展为导向的地区。她称该地区是“经济促进社会发展的典型例子”,亚马尔-涅涅茨自治区是一个稳定、充满活力的发展地区。据她介绍,近年来该地区的经济发展投资额高达6.5万亿卢布,新的碳氢化合物产地正在开发,北纬铁路通道仍在建设中,现代化高速公路也稳步开发。

亚马尔州长强调,该地区的出生率在俄罗斯排名前五。他特别关注支持家庭、为儿童创造更好环境、建设必要的社会设施以及将北方居民从紧急住房中搬迁出来等问题。他表示,远北地区三分之一的家庭是多子女家庭,在我看来,这是系统性长期工作的最佳印证。如今,客观来说,就人口统计而言,亚马尔是俄罗斯北部最繁荣的地区。这是我们引以为豪的最佳成就。

在会议期间,参会者提出了吸引年轻专家到北极地区的问题。早些时候,俄罗斯联邦总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)对亚马尔向联邦机构雇员提供北方地区补贴的倡议表示支持。在亚马尔,这种措施对公共部门雇员,例如医生,教师和其他专家来说非常有效。在过去五年中,仅该地区医院的医生人数就增加了20%,高于全国平均水平。阿尔秋霍夫认为,联邦机构的员工需要相同的解决方案。他说:“今天,我们为我们的联邦同事提出了有关北方津贴的话题。首先要惠及负责安全的人,例如警察、国民警卫队和紧急情况部门人员,重要的是要创造条件来吸引年轻的专家。”

在他看来,目前的系统已经过时。一个年轻的专家必须等待好几年才能获得正常的补贴。然而,现在是一个充满变动的时期,没有人愿意等待很长时间。因此,每年年轻专家的数量都在减少,而职位空缺却在增加。阿尔秋霍夫强调说:“这是整个俄罗斯北方的系统性问题。我很高兴议会上议院在这个问题上支持我们。北方地区的工资水平应与生活条件相对应。”

亚马尔-涅涅茨自治区州长还特别关注北方地区正在积极发展的旅游业。他谈到了旅游集群的建设,其中包括全季度假胜地“Рай-Из”。新的现代化酒店、不同难度的山地滑雪场、滑雪缆车、咖啡馆、餐厅以及水疗中心将会配套建成。系列设施将在特许经营的基础上建造,协议已于2022年10月签订。目前,总体规划已经达成一致,工程勘测已经开始,设计工作正在同步积极进行中。参议员支持根据旅游发展计划从联邦预算中为创建旅游集群的措施提供额外资金的提议。

马特维延科说:“尽管气候恶劣,但亚马尔每年都会吸引越来越多的客人。这里有美丽的北方景观和无尽的苔原。在这里,你可以穿越北极圈,了解北方土著人民的生活方式,并参加传统节日。”她认为,在北极圈内城市乌拉尔建立旅游集群是吸引更多游客前往该地区的好机会。

参议员们还呼吁国家建造一条人造高速公路,以通往国际北极“雪花”站和旅游集群“Рай-Из”。该项目也将获得在特许权。

阿尔秋霍夫邀请参议员共同研究北极的永久冻土退化问题。联邦委员会建议俄罗斯联邦政府考虑亚马尔的倡议,建立一个统一联邦地理信息系统,以管控永久冻土上的基本建设设施。亚马尔已经在进行类似的观测:北极科学研究中心的专家正在确定该地区建设设施的最佳有利地点。为了推广这种经验,需要在联邦一级采取统一方法。

此外,与会者还建议联邦水文气象和环境监测局考虑亚马尔关于在萨列哈尔德地区建造一口实验性深测温井的建议。这将使分析长期气候波动对永久冻土状况的影响成为可能。

联邦委员会也支持亚马尔政府在教育领域的倡议。其中之一是为苔原带儿童就读的幼儿园和小学的教育计划制定方法建议。亚马尔政府还提议根据北方人民的文化、生活方式编写教科书,为苔原小居民上学做好准备。

 


翻译:李逸菲

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